Как купить GPU-сервер по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Нацрежим, ТЗ без указания бренда, обоснование НМЦК и документы поставки — практическая инструкция.
Государственные заказчики покупают GPU по 44-ФЗ и 223-ФЗ уже не первый год: вузы — отдельные карты для лабораторий ИИ, регионы — вычислительные платформы на десятки и сотни миллионов рублей. Разберём, как пройти путь от потребности до приёмки без отклонённых заявок и жалоб в ФАС.
1. Определите, что именно закупаете
От этого зависит код ОКПД2 и режим ПП РФ № 1875:
| Что закупаете | ОКПД2 | Режим ПП 1875 | Что нужно, чтобы пройти |
|---|---|---|---|
| Видеокарта / GPU-ускоритель | 26.12.20 (видеоплаты) | Ограничение | Страна происхождения, характеристики по ТЗ/КТРУ. Реестровых российских видеокарт нет — на практике карты NVIDIA проходят. |
| GPU как комплектующее | 26.20.40.190 | Ограничение | То же, что для карты; уместно для апгрейда существующих серверов. |
| Сервер с GPU | 26.20.14 | Ограничение | Одна заявка с реестровым сервером отсекает иностранные. Нужна платформа из реестра Минпромторга: номер записи и баллы ПП 719. |
| ПАК / ИИ-платформа | 26.20.14.170 | Ограничение + запрет на иностранное ПО | Реестровая платформа и ПО из реестра российского ПО (Astra Linux, РЕД ОС и т. п.). |
| Рабочая станция | 26.20.13 / 26.20.15 | Ограничение (+ запрет на ПО) | Страна происхождения; предустановленное ПО — только из реестра. |
2. Учтите национальный режим
Серверы, видеоплаты и комплектующие входят в приложение № 2 ПП 1875 («ограничение»). Если допущена хотя бы одна заявка с товаром из реестра российской промышленной продукции, заявки с иностранным товаром отклоняются. Российское происхождение подтверждается номером реестровой записи и баллами по ПП 719.
- Отдельные карты. Российских видеокарт в реестре нет — на практике карты поставляются с иностранным происхождением (Китай, Тайвань, Вьетнам).
- Серверы и ПАК. В 2026 году крупные лоты выигрывают реестровые платформы с ускорителями NVIDIA внутри. Планируйте закупку так, чтобы реестровое решение могло участвовать.
- ПО в составе ПАК — под запретом для иностранного: нужны записи в реестре российского ПО.
3. Обоснуйте НМЦК
Соберите не меньше трёх ценовых предложений. Ориентиры из исполненных контрактов:
| Товар | Кол-во | Цена контракта | Заказчик | Дата | Карточка |
|---|---|---|---|---|---|
| NVIDIA H100 NVL 94 ГБ | 1 шт. | 3,39 млн ₽ | вуз, 223-ФЗ | 12.2025 | ЕИС → |
| NVIDIA A100 80 ГБ | 2 шт. | 1,13 млн ₽ за шт. | вуз, 223-ФЗ | 06.2026 | ЕИС → |
| NVIDIA RTX 6000 Ada | 1 шт. | 0,999 млн ₽ | вуз, 223-ФЗ | 02.2025 | ЕИС → |
| NVIDIA DGX Spark (GB10) | 4 шт. | 584 тыс. ₽ за шт. | госпредприятие, 223-ФЗ | 03.2026 | ЕИС → |
| Сервер 4× H100 80 ГБ, 2 ТБ RAM | 3 шт. | 21,6 млн ₽ за шт. | энергетика, 223-ФЗ | 04.2026 | ЕИС → |
| ИИ-платформа (реестровый сервер с GPU) | 4 шт. | 41,4 млн ₽ за шт. | регион, 44-ФЗ | 08.2026 | ЕИС → |
| Видеокарта класса RTX 50 (GDDR7, PCIe 5.0) для LLM | 1 лот | 1,06 млн ₽ | муниципалитет, 44-ФЗ | 02.2026 | ЕИС → |
4. Напишите ТЗ без единственного производителя
- Описывайте характеристиками: объём и тип памяти, пропускную способность, производительность BF16/FP8 без учёта разреженности, интерфейс, форм-фактор, TDP.
- Используйте диапазоны «не менее / не более»; если называете модель — добавляйте «или эквивалент» (ст. 33 44-ФЗ).
- Не требуйте авторизационных писем производителя — это ограничение конкуренции.
- Опишите задачу: размер модели, длину контекста и число пользователей — тогда поставщик сможет подтвердить сайзинг протоколом теста.
Готовые формулировки — в шаблонах ТЗ.
5. 44-ФЗ или 223-ФЗ
По 223-ФЗ процедуры гибче: закупка по положению заказчика, обеспечение ниже или отсутствует, есть лоты только для МСП. По 44-ФЗ — полный нацрежим, обязательное обеспечение заявки (до 1–5 %) и контракта (до 30 %), оплата СМП не позднее 7 рабочих дней после приёмки.
6. Приёмка
Проверьте страну происхождения и новизну товара, серийные номера и протокол нагрузочного теста. Документы — УПД через ЭДО и электронную приёмку в ЕИС, гарантийный талон, сведения о легальном ввозе.
Пришлём КП с ценой, сроком и заменами
Опишите задачу своими словами — модель, нагрузку, бюджет или просто «нужно 8 карт к декабрю». Инженер подберёт 2–3 варианта и честно скажет, где можно сэкономить.